连年来，中小学校园商超因其高额利润和潜在的把持方向问题，一直备受社会柔和。

12月17日，广东省教会厅、广东省发展改良委等四部门引诱印发的《校园商超范例不休率领倡导（试行）》（以下简称《率领倡导》）明确指出，中小学、幼儿园一般不得在校内成立校园商超，已成立的将闲适退出。

这一文献的发布再次引发中小学商超是否应撤出校园的商酌。

北京师范大学中国教会与社会发展研究院助理研究员蒋艳双在吸收中国新闻周刊采访时露出，中小学校园内小卖部、超市的存废是一个复杂多面的问题，关乎学生健康保险、学校不休范例、交易运牟利益、家长与社会盼望等。因此，对其方向内容与范围进行严格戒指与有用监管，显得尤为迫切。

非投止制中小学将透澈告别校园商超

从这次广东《率领倡导》来看，非投止制中小学基本上将透澈告别校园商超，但同期也提到，投止制中小学可把柄学校实践需求，征求家委会和学生代表倡导后，经学校交流班子、校代会或教代会等方法集体商酌后决定。校园商超原则上自办自管。确有需要对外承包的学校，以招投标等公开方法选拔承包单元，承包期最长不跳跃5年。

《校园商超范例不休率领倡导（试行）》。图片截图自广东省教会厅官方网站

与此同期，《率领倡导》对校园商超不错卖什么，不成卖什么也作念了规则。比如中小学校售卖的食物类商品原则上只售卖纯洁水、矿泉水、预包装面包、牛奶等预包装食物和簇新生果，退却售卖“三无居品”、管制用品；不得售卖假冒伪劣商品、逾期变质商品；不得超许可范围加工烤肠、冷饮、奶茶、豆乳等食物。

一位在广东惠州市责任的学生家长向中国新闻周刊露出，部分中小学生在校园内照实存在耗尽需求，比如体育课后需要购买饮用水和面包、点心以补充膂力，或是购买文具用品等。他以为，校园商超出现问题不应归罪于商超自己，而是需要去探讨若何有用不休和监督。

另一位在广州责任的学生家长则以为，对于校园商超，学校自办自管并非理思有考虑，而应通过市集化竞争机制、公约抑遏监督以及对学校的审计等多种妙技，完结对校园商超的有用不休。

事实上，对于中小学校园内是否有必要成立商超，永恒以来，社会各界一直存在着不同的声息。

连年来，多个国度部委也接踵出台了一系列考虑计策，明确非投止制中小学及幼儿园校园内一般不得成立小卖部、超市等食物方向地方，投止制中小学确需成立食物小卖部、超市的，应照章赢得许可，原则上只售卖纯洁水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食物，不宜售卖高盐、高糖及高脂食物。

商超默示图。图/图虫创意

寰宇盛名校长、杭州市实验异邦语学校总校长陈钱林以为，对于小学和初中，应退却培育校园小卖部。学校当作教会机构，有职守在义务教会阶段为学生提供基本管事，比如提供免费饮用水等，并应柔和学生的健康成长。

他在吸收中国新闻周刊采访时指出，对于高中，特别是投止制高中，校园商超的存在则具有一定的合感性。高中生相对孤立，领有更为个性化的需求。在投止制学校中，学生不时无法随便出门，校园商超成为他们餍足闲居需求的迫切阶梯。“例如，女生用品、面包等食物皆可能是学生急需的。”

陈钱林说，从学生角度而言，若是学校里开设商超，学生详情是茂盛的，然而学生由于短少饱和的永别智商和自控力，过多或失当的商品种类可能会劝诱学生的防范力，导致他们过度耗尽或购买不健康的食物。

蒋艳双也雷同露出担忧，他以为在短少监护东谈主率领的情况下，中小学生可能成为校园经济步履的被迫参与者，其耗尽空想易被引发，进而生息攀比感情。

应加强监督与抑遏

对于中小学校园内是否有必要成立商超，公众除了担忧是否的确相宜学生的利益外，也因为其“高利润”引发对校园退步问题的担忧。

中国教会科学研究院研究员储朝日对中国新闻周刊露出，大约在20世纪80年代，跟着一些学校新校址的建立，摆布配套管事要领的缺失，为超市进驻校园摆布提供了机会，校园商超由此兴起。

他说，跟着超市与学校之间的关系日益考究，一些问题也渐渐浮出水面。“部分学校与超市之间存在的关联不够透明，以至可能波及不正大的利益运输。一些学校为了不休经费出口问题，可能和会过超市等渠谈进行资金流转，从而躲闪了正规的财务不休历程。”

储朝日例如说，有学校由于宴请无法走账，也和会过校园商超不休这部分问题。他以为这种“灰色往还”不仅挫伤了学校的形象和声誉，还可能导致严重的退步问题。

在往时，中小学校园小卖部、商超因利润丰厚，不时成为各方争夺的焦点。据报谈，一些学校的校园小卖部在拍卖过程中屡屡拍出“天价”。

2023年8月，广东省肇庆市怀集县怀围聚学小卖部，曾因5年房钱达943万元登上热搜；2023年9月，广西南宁市第五中学校园小卖部挂牌招投标，挂牌价为90万元/年，经汇集竞价后，最终成交价为200万元/年；2024年2月，安徽金寨技师学院校园超市的三年租出方向权以每年331万元的高价成交，总价达到993万元。

这些“天价小卖部”超出了许多东谈主的思象和贯通——校园超市这样赢利吗？以安徽金寨技师学院校园超市为例，单单租出方向权一年就要331万，这意味着抛开其他东谈主工、进货、水电、维保等资本不算，每年至少要有超出331万的利润，能力清除租出方向资本，何况还要保证有盈利空间。一所学校的超市，果然有如斯大的利润空间，引东谈主柔和。

业内东谈主士分析称，此类“天价”小卖部有几个共同点，一是在校师生东谈主数较多；二是多实行禁闭或半禁闭式不休，且校园内的小卖部不时是“独此一家”；三是此类竞价方法不设底价，只有有东谈主应允出更高的价钱，就能连接刷新成交记载。

而部分学校的校园超市也成了不休监管失范的重灾地。日前，四川省纪委监委露馅四川省眉山车城中学原党委文书、校长邹义强以及原副校长徐列平的贪腐细节，学校的文印室、小卖部、食堂、教室，皆成为其“支款机”。其中，商东谈主王某某为向学校自主方向的小卖部供货，不到4年技巧就向学校讲求东谈主运输回扣跳跃140万元。

陈钱林忽视，学校应建立严格的不休轨制，对校园商超的方向收入进行透明化不休，并吸收考虑部门的监督和审计。他强调，学校开办校园商超的初志是管事于学生，而不应追求利润。同期，部分学校的风景本就免费的，应免费为校园商超提供必要的方向空间，幸免通过拍卖等方法引入交易竞争，从而偏离管事学生的初志。

蒋艳双指出云开体育，中小学校当作非牟利性组织，应严格践诺食物安全不休轨制，延迟清单式商品售卖模式，加强对校园商超的监管和评估力度，确保校园内销售的食物相宜教会畛域的卫生范例和养分条款。同期，还不错通过家长委员会等方法，饱读吹家长参与校园商超的监管责任，从而提高校园的举座管事质地和不休水平。